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                国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知

                日期:2019-11-28 08:20 字号: [ ] 视力保护色:

                国务院关于加强固定资产投资项目

                资本金管理的通知

                国发〔2019〕26号

                各省、自治区、直辖市幸运pk10快艇人民政府,国务院各部委、各直属幸运pk10技巧 冠亚和稳赚机构:

                对固定资产投资项目(以下简称投幸运pk105分钟资项目)实行资幸运pk10快艇微信群本金制度,合理确定并适时调整资本金比例,是促进有效投资、防范风险的重要政策工具,是深化投融资体制改幸运pk10是极速pk吗革、优化投资供给结构的重要手段幸运pk10规则。为更好发挥投资项目资本金制度的作用,做到有保有控、区别对待,促进有效投资和风险防范紧密结合、协同推进,现就加强投资项目资本金管理幸运pk10走势图工作通知如下:

                一、进一步完善投资项目资本金制度

                (一)明确投资项目资本金制度的适用范围和性质。该制度「适用于我国境内的企业投资项目和幸运pk10追34567技巧政府投资的经营性项目。投资项目资本金作为澳洲幸运pk10开奖项目总投资中由投资者认缴的出资额,对投资项目来说必须是非债务澳洲幸运pk10计划性资金,项目法人不承担这部分资金的任何债务和幸运pk10走势开奖网站利息;投资者可按其出资比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但不幸运pk10快艇得以任何方式抽回。党中央、国务院另有规定的除外。

                (二)分类实施幸运pk10技巧 冠亚和稳赚投资项目资本金核算管理。设立独立法人的投资项目,其所有者权益可以全部作为投资项目资本金。对未设立独立法人的投资幸运pk10预测软件下载项目,项目单位应设立专门账户,规范设置和使用会计科目,按照国家有关财务制度、会计制度对拨入的资金和幸运pk10投注有什么诀窍投资项目的资产、负债进行独立核幸运pk10计划玩法技巧算,并据此核定投资项目资本金的额度和比例。

                (三)按照投资项目性质,规范确定资本金比例。适用资本金制幸运pk10官网度的投资项目,属于政府投资项目的,有关部门在审批可行性研究报告时要对投资项目幸运pk10计划软件资本金筹措方式和有关资金来源证明文件的合规性进行审查,并在批准文件中幸运pk10玩法就投资项目资本金比例、筹措方式予以确认;属于企业投资Ψ 项目的,提供融资服务的有关金融机构要加强对幸运pk10玩法技巧投资项目资本金来源、比例、到位情况的审查监督。

                二、适当调整基础设施项目最低资本金比例

                (四)港口、沿海及内河航⊙运项目,项目最低资本金比例由25%调整为20%。

                (五)机场项目最低资本▽金比例维持25%不变,其他基础设施项目维持20%不变。其中,公路(含政府收费公路)、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等领域的补短板幸运pk10基础设施项目,在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下,可以适当降低项目最低资本金比例,但下调幸运pk10开奖记录不得超过5个百分点。实行审批制的幸运pk10怎么玩项目,审批部门可以明确项目单位按此规定合理确定的投资项目资本金比例。实行核准或备案制的项目,项目单位与幸运pk10官网金融机构可以按此规定自主调整投资项目资本金比例。

                (六)法律、行政法规和国务院对有关投资项目资本金比例另有规定幸运pk10怎么下注的,从其规定。

                三、鼓励依法依规筹措重大投资项目资本金

                (七)对基础设施幸运pk10玩法领域和国家鼓励发展的行业,鼓励项目法人和项目投资方通过发行权益型、股权类金融工具,多渠道规范筹措投资项目资本幸运pk10追34567技巧金。

                (八)通过发行金融工具等方式筹措的幸运pk10计算各类资金,按照国▆家统一的会计制度应当分类为权益工具的,可以认定为投资幸运pk10笨人买法项目资本金,但不得超过资本金总额的50%。存在下列情形幸运pk10技巧之一的,不得认定为投资项目资①本金:

                1. 存在本息回购承诺、兜底保障等收幸运pk105分钟益附加条件;

                2. 当期债务性资金偿还前,可以分红或取得收益;

                3. 在清算时受偿顺序优先于其他债务性资金。

                (九)地方各幸运pk10开奖记录级政府及其有关部门可统筹使用本幸运pk10怎样看走势图级预算资金、上级补助资金等各类财政资金筹集项目资本金,可按有㊣ 关规定将政府专项债券作为符合条件的重大项目资本幸运pk10官网开奖金。

                四、严格规范管理,加强风险防范

                (十)项目借贷资金和不符合国家幸运pk10在线计划规定的股东借款、“名股实债”等资金,不得作为投资项目资本金。筹措投资项目资本金,不得违规增加地方政府隐性债务,不得违反国家关于国有企业资产负债率相关要求。不得拖欠澳洲幸运pk10计划工程款。

                (十一)金融机构在认定投资项目资本金时,应严格区分投资项目与项目投资方,依据不同的资金幸运pk10是哪里的来源与投资项目的权责关系判定其权益或债务属性,对资本金的真实性、合规性和投资□收益、贷款风险进行全面审查,并自幸运pk10官网开奖直播主决定是否发放贷款以及贷款数量和幸运pk10是真的吗比例。项目单位应当配合金融机构开展投资项目资本金审查工作,提供有关资本金真实性和全天幸运pk10计划资金来源的证明材料,并对证明材料的真实性负责。

                (十二)自本通知印发之日起,凡尚未经有关部门审批可行性研究报告、核准项目申请幸运pk10计划怎么玩报告、办理备案手续的投资项目,均按本通知执行↓。已经办理幸运pk10预测相关手续、尚未开工、金融机构尚未发放贷款的投资项目,可以按本通知调整资金筹措方案,并重新办理审批、核准或备案手续』。已与金融机构签订相关贷款合同的投资项目,可按照澳洲幸运pk10计划原合同执行。

                国务院

                2019年11月20日

                (此件公开发布)

                    
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